Party & Culture
2018年1月18日上午，市委副書記、市長(zhǎng)杜尚武代表市人民政府，向廣漢市第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議作政府工作報(bào)告。
2017年工作回顧
過(guò)去一年，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)攬，在德陽(yáng)市委市政府和廣漢市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)全市人民，全面落實(shí)中央、省市各項(xiàng)決策部署，齊心協(xié)力、努力奮斗，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，全面完成各項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值385.9億元，增長(zhǎng)8.5%；一般公共預(yù)算收入17.03億元；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資235億元、增長(zhǎng)16.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額166億元、增長(zhǎng)13%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%、9.2%，蟬聯(lián)全省縣域經(jīng)濟(jì)平原地區(qū)先進(jìn)縣第一名，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了新的局面。
一年來(lái)，我們?nèi)σ愿胺�(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)向好。堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心組織經(jīng)濟(jì)工作，爭(zhēng)取上級(jí)資金37.14億元，新簽約5億元以上項(xiàng)目12個(gè)，其中250億元以上項(xiàng)目1個(gè)，集中開(kāi)工重大項(xiàng)目51個(gè)，9個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資19.8億元。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15戶，油氣裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)入選全國(guó)區(qū)域品牌價(jià)值百?gòu)?qiáng)榜，工業(yè)集中發(fā)展區(qū)掛牌運(yùn)行，全市工業(yè)總產(chǎn)值跨過(guò)千億大關(guān)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，掛牌全省首家省農(nóng)擔(dān)公司縣級(jí)辦事處，新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體82個(gè)，申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證14個(gè)，榮獲全國(guó)綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建標(biāo)兵縣、全省農(nóng)民增收新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)示范縣。大力發(fā)展新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)，首屆四川國(guó)際航展一飛成名，成為繼珠海航展之后航空航天領(lǐng)域的又一盛會(huì)，吸引游客30萬(wàn)人。舉辦“三星堆&絲綢之路”中國(guó)文化遺產(chǎn)峰會(huì)、三星堆博物館20周年慶等系列活動(dòng)，三星堆與吳哥窟、金沙遺址簽訂“一帶一路”文化合作協(xié)議，全市旅游收入增長(zhǎng)30%。
一年來(lái)，我們?nèi)σ愿罢{(diào)結(jié)構(gòu)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化。堅(jiān)定不移推進(jìn)“去降補(bǔ)”，淘汰落后產(chǎn)能10萬(wàn)噸，規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降11.3個(gè)百分點(diǎn)，73戶企業(yè)進(jìn)入德陽(yáng)市應(yīng)急專項(xiàng)轉(zhuǎn)貸資金名單，40戶企業(yè)取得直購(gòu)電和富余電量資格，各類減稅降費(fèi)政策為企業(yè)減負(fù)1.54億元；房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)回暖，13個(gè)省市區(qū)和省內(nèi)10個(gè)地市州群眾到廣漢置業(yè)，購(gòu)房比例超過(guò)20%，商品房消化周期縮短4個(gè)月。推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，“通用航空創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群”被科技部認(rèn)定為國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，成為目前全國(guó)唯一列入試點(diǎn)的通航產(chǎn)業(yè)類創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)20.5%。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化率達(dá)56.8%。
一年來(lái)，我們?nèi)σ愿按俑母�，活力�?dòng)力不斷增強(qiáng)。抓緊抓實(shí)全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”，四川宏華引入航天科工入股，軍民融合企業(yè)增至26家；組建世界首個(gè)可燃冰開(kāi)采實(shí)驗(yàn)室，新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)15個(gè)，專利申請(qǐng)量突破千件大關(guān)；實(shí)現(xiàn)省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、企業(yè)主導(dǎo)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)兩大“零突破”，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)388億元�？v深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，土地節(jié)約集約利用做法被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)，永久基本農(nóng)田劃定工作受到國(guó)家兩部委表彰；成為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣、全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新試點(diǎn)單位；行政審批局正式運(yùn)行，推行“多證合一”，市場(chǎng)主體新增5916戶、增長(zhǎng)31.5%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣漢調(diào)查隊(duì)掛牌成立，城市公交實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)，廣電宣傳與經(jīng)營(yíng)正式剝離，省縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)、新區(qū)清掃保潔全部實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。
一年來(lái)，我們?nèi)σ愿疤崞焚|(zhì)，城市面貌加快改善。圍繞增強(qiáng)功能，推進(jìn)75個(gè)城市提檔升級(jí)項(xiàng)目，深圳路東段、北京大道等城市道路改造投用，金雁水苑、獅子堰公園等一批生態(tài)景觀開(kāi)放使用，龍井堰水閘水下工程、金雁泄洪閘除險(xiǎn)加固主體工程完工，完成棚戶區(qū)改造1881套，城市顏值不斷刷新。圍繞內(nèi)聯(lián)外通，加快推進(jìn)11個(gè)交通項(xiàng)目，改擴(kuò)建縣鄉(xiāng)道路107.6公里，交通大會(huì)戰(zhàn)首戰(zhàn)首捷。圍繞彰顯形象，深入開(kāi)展“創(chuàng)文明城市，建文明廣漢”系列活動(dòng)，成功創(chuàng)建第四屆四川省文明城市，順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查，向陽(yáng)鎮(zhèn)建成國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)。圍繞特色鎮(zhèn)村，建成新農(nóng)村聚居點(diǎn)34個(gè)、“四好”幸福美麗新村18個(gè)，三水鎮(zhèn)友誼村成為四川唯一全國(guó)“最美漁村”。
一年來(lái)，我們?nèi)σ愿爸挝廴�，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。以中央環(huán)保督察為契機(jī)，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題，中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的98件信訪舉報(bào)件一次性認(rèn)定通過(guò)率達(dá)100%。用法制化、專業(yè)化手段打擊環(huán)境違法犯罪，在全省率先設(shè)立環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)，立案處罰企業(yè)153家，行政拘留10人，形成強(qiáng)大震懾力。建立市鎮(zhèn)村三級(jí)河長(zhǎng)制體系和河道巡查制度，開(kāi)工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程34個(gè)，整治黑臭水體41條，整治揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)企業(yè)31家，分類治理“散亂污”企業(yè)849家，關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)308戶，淘汰燃煤鍋爐458蒸噸、“黃標(biāo)車”1010輛，實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒暨綜合利用“兩個(gè)100%”，啟動(dòng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用體系建設(shè)，城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率提高11.7%。
一年來(lái)，我們?nèi)σ愿盎菝裆粩嘣鲞M(jìn)人民福祉。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，高標(biāo)準(zhǔn)完成855戶1500人、3個(gè)德陽(yáng)市級(jí)貧困村脫貧任務(wù)；同時(shí)，扎實(shí)做好對(duì)口幫扶彝區(qū)金陽(yáng)縣工作。全力辦好民生實(shí)事，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7521人，建成覆蓋全民的大病保險(xiǎn)制度，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每年6240元和4200元。各類教育均衡發(fā)展，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園4所，新增全國(guó)特色學(xué)校3所，高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高，廣中學(xué)子勇奪德陽(yáng)理科第一名。引入省人民醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，新改建醫(yī)院2家，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，醫(yī)療服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)便捷。建成文體場(chǎng)所176個(gè)，群眾性活動(dòng)和競(jìng)技體育蓬勃發(fā)展，黃常洲、張繼鳳代表四川勇奪全運(yùn)會(huì)冠軍。順利完成第十屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉。創(chuàng)新城區(qū)巡防模式，建成社區(qū)矯正中心，學(xué)�！瓣�(yáng)光食堂”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成功創(chuàng)建四川省飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作示范區(qū)，筑牢社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全“三條底線”。
同時(shí)，我們積極開(kāi)展黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)，制度化常態(tài)化開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型政府。嚴(yán)格落實(shí)“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”，堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。辦理人大代表建議206件、政協(xié)委員提案123件，滿意率、基本滿意率100%。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、氣象、文化、防震減災(zāi)、扶貧助殘、電子政務(wù)工作都取得了新成績(jī)；老齡、保密、工會(huì)、婦女兒童、地方志、國(guó)防雙擁、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)工作都取得了新進(jìn)步。
各位代表，回顧這一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，廣大黨員維護(hù)權(quán)威、捍衛(wèi)核心、對(duì)黨忠誠(chéng)的政治立場(chǎng)更加鮮明，全市干部群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的信念更加執(zhí)著堅(jiān)定。我們堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，不折騰、不動(dòng)搖，理清發(fā)展思路，突出發(fā)展重點(diǎn)，向建成成都北部新城最優(yōu)區(qū)域邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。我們堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，積極適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。我們堅(jiān)持用改革的辦法破瓶頸、解難題，以更加開(kāi)放的姿態(tài)直面機(jī)遇挑戰(zhàn)，改革創(chuàng)新已經(jīng)成為持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)生動(dòng)力。我們堅(jiān)持以人民為中心，把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，群眾的獲得感、幸福感更加充實(shí)。我們堅(jiān)持干凈擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)，干部團(tuán)結(jié)協(xié)作甘于奉獻(xiàn)，一盤棋、一條心、一股勁，形成強(qiáng)大發(fā)展合力，克服了一個(gè)又一個(gè)困難和挑戰(zhàn)，保持了穩(wěn)定發(fā)展的好局面。這一切，得益于上級(jí)黨委政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于廣大干部群眾的創(chuàng)新實(shí)踐。在此，我代表市人民政府，向關(guān)心和支持廣漢發(fā)展的同志們、朋友們，向社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上還有不少困難和挑戰(zhàn)。我們最大的問(wèn)題是區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生保障不充分。我們最大的困境是有區(qū)位缺地位，有名氣缺底氣，有潛力缺魅力，有勢(shì)頭缺龍頭。我們最大的短板是城市的有序健康發(fā)展、精細(xì)管理滯后于城市的規(guī)模擴(kuò)張、群眾的強(qiáng)烈期望。對(duì)此，我們不回避、不推諉，一定高度重視、切實(shí)解決，決不辜負(fù)人民重托！
2018年工作安排
今年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，準(zhǔn)確判斷把握當(dāng)前形勢(shì)對(duì)做好工作意義重大。當(dāng)前，廣漢正處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展黃金期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵攻堅(jiān)期。我們擁有處于成德綿經(jīng)濟(jì)帶中心地段的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，技術(shù)領(lǐng)先的科技人才、務(wù)實(shí)肯干的企業(yè)家和善作能成的干部的人才優(yōu)勢(shì)，神秘深邃三星堆文明的文化優(yōu)勢(shì)，“敢為人先、追求卓越”的精神優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程，我們要重新出發(fā)，卸下包袱、卸下光環(huán)、卸下榮譽(yù)，切實(shí)增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，沖在最前、干在最先，掀起二次創(chuàng)業(yè)熱潮。我們要重塑精神，進(jìn)一步解放思想，把廣漢精神與新時(shí)代精神相結(jié)合，在新思想照耀下與時(shí)俱進(jìn)，更加堅(jiān)定新時(shí)代發(fā)展的方向。我們要重返十強(qiáng)，在爭(zhēng)先進(jìn)位中一馬當(dāng)先，在轉(zhuǎn)型跨越中闖出新路，堅(jiān)定不移地朝著全省十強(qiáng)的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。我們要重創(chuàng)輝煌，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于啃硬骨頭，全力以赴開(kāi)創(chuàng)美麗繁榮和諧廣漢新局面。
今年工作思路是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以建設(shè)成都北部新城最優(yōu)區(qū)域?yàn)橐I(lǐng)，以城市品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)、動(dòng)力結(jié)構(gòu)優(yōu)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、民生保障優(yōu)為目標(biāo)，以實(shí)施“十大工程”為抓手，做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，在高水平全面建成小康社會(huì)的新時(shí)代征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
今年主要目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)9%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資240億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%、9%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：
一、激發(fā)市場(chǎng)需求潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持把投資消費(fèi)作為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要引擎，不斷完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
著力擴(kuò)大有效投資。進(jìn)一步發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用，按照“政府引導(dǎo)一批、市場(chǎng)主導(dǎo)一批、向上爭(zhēng)取一批、對(duì)外引進(jìn)一批”思路，深化“項(xiàng)目年”活動(dòng)。突出調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施投資32億元的省市重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)、投資40億元的本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)。加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、包裝力度，梳理入庫(kù)項(xiàng)目397個(gè)，總投資77.2億元。全面對(duì)接中央、省市投資導(dǎo)向和財(cái)政政策，力爭(zhēng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金增長(zhǎng)10%以上。支持民間資本進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，促進(jìn)民間投資合理增長(zhǎng)。
推動(dòng)消費(fèi)加快升級(jí)。切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。大力挖掘傳統(tǒng)消費(fèi)潛力，啟動(dòng)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)，積極參與“川貨全國(guó)行”“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”。順應(yīng)城鄉(xiāng)消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)，著力擴(kuò)大健康養(yǎng)老、生態(tài)旅游、教育培訓(xùn)、文化體育等消費(fèi)供給，積極拓展電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)熱點(diǎn)。
努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。著力打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)等各類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)公平公正、規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，深入推行“一窗受理”“一諾即辦”“一章審批”“一鍵響應(yīng)”服務(wù)模式，為企業(yè)全程提供“保姆式”服務(wù)。大力培育和保護(hù)企業(yè)家精神，加大服務(wù)企業(yè)力度，建立企業(yè)問(wèn)題收集和協(xié)調(diào)平臺(tái)，及時(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，努力營(yíng)造尊商護(hù)商愛(ài)商的濃厚氛圍。
二、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，既去舊、又育新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
扎實(shí)開(kāi)展“破立降”。著力破除無(wú)效供給，堅(jiān)持用市場(chǎng)機(jī)制、法治手段、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能，盤活低效用地300畝，穩(wěn)妥退出“僵尸企業(yè)”，堅(jiān)決防止落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃。著力培育新動(dòng)能，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，大力培育新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到38%以上。著力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，擴(kuò)大直購(gòu)電規(guī)模和直供氣用戶范圍，定期召開(kāi)金政企對(duì)接會(huì)，用好園保貸、科創(chuàng)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，支持企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)直接融資，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，深入對(duì)接“中國(guó)制造2025”四川行動(dòng)，實(shí)施2000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目73個(gè)，引導(dǎo)四川宏華等裝備制造企業(yè)向智能化、信息化轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大油氣鉆采產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，創(chuàng)建全國(guó)知名品牌示范區(qū)；發(fā)揮省藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)四川國(guó)際醫(yī)藥健康城建設(shè)，打造千億醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心區(qū)；推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證，完善食品產(chǎn)業(yè)鏈條；以國(guó)家通航產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)為契機(jī)，突出抓好通用航空制造業(yè)、運(yùn)營(yíng)業(yè)、綜合保障業(yè)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和人才培養(yǎng)，聚力打造通用航空全產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)取成為中國(guó)通用航空服務(wù)價(jià)格指數(shù)發(fā)布地；積極培育新材料新能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)18%以上。以新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、占比提高、業(yè)態(tài)提升。依托青白江蓉歐鐵路港，推進(jìn)寶灣物流等重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)。放大國(guó)際航展輻射效應(yīng)，加快會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭(zhēng)取省博覽局支持辦好中醫(yī)藥博覽會(huì)。
加快提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。弘揚(yáng)工匠精神、打造百年老店，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，加快廣漢制造向廣漢創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、廣漢速度向廣漢質(zhì)量轉(zhuǎn)變、廣漢產(chǎn)品向廣漢品牌轉(zhuǎn)變，培育省市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和四川名牌企業(yè)6戶。引導(dǎo)企業(yè)提升創(chuàng)新能力和管理水平，向產(chǎn)業(yè)鏈核心和價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，培大育強(qiáng)一批排頭兵企業(yè)。積極推動(dòng)高新區(qū)創(chuàng)建綜合保稅區(qū)，建設(shè)“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園；加快工業(yè)集中發(fā)展區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
三、持續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，不斷積聚發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持改革不停頓、開(kāi)放不止步，充分釋放體制機(jī)制活力，著力增創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
狠抓全面創(chuàng)新改革“一號(hào)工程”。突出軍民融合主攻方向，按照“產(chǎn)業(yè)園+研究院+基金”模式建設(shè)“四川軍民融合產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”，大力推進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”，支持企業(yè)做好軍民融合項(xiàng)目及相關(guān)資質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)，確保軍民融合產(chǎn)值達(dá)到80億元、增長(zhǎng)15%。突出科技創(chuàng)新核心地位，科技項(xiàng)目立項(xiàng)30個(gè)、省級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2個(gè)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家，全市專利申請(qǐng)總量增長(zhǎng)10%。突出創(chuàng)新人才支撐作用，用好國(guó)省“千人計(jì)劃”和德陽(yáng)全面創(chuàng)新領(lǐng)軍人才政策，重點(diǎn)招引一批教育醫(yī)療、通用航空等領(lǐng)域科研團(tuán)隊(duì)和行業(yè)技術(shù)專家。
扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)“放管服”，進(jìn)一步深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)除行政許可外的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)30%以上“一次辦結(jié)”，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”綜合監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單等重點(diǎn)工作，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村一體化網(wǎng)上預(yù)審和網(wǎng)上審批新模式。建立健全市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)“黑名單”和“失信聯(lián)合懲戒”制度，加快社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。開(kāi)展綜合醫(yī)療體制改革，完善醫(yī)療人事薪酬體系。統(tǒng)籌推進(jìn)高考制度改革、安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、城市執(zhí)法體制改革、殯葬綜合改革。
全速推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放合作。深度融入“一帶一路”，依托綜合保稅區(qū)、海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、成都國(guó)際鐵路港口岸產(chǎn)業(yè)服務(wù)合作區(qū)“三大平臺(tái)”，用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。積極參與“萬(wàn)企出國(guó)門”“千企行絲路”等系列活動(dòng)，外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)到25億元以上。實(shí)施主體隊(duì)伍培育、外向型產(chǎn)業(yè)提升、外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新“三大工程”，新增外貿(mào)獲權(quán)企業(yè)22家、用權(quán)企業(yè)3家。實(shí)施精準(zhǔn)招商、社會(huì)化招商，瞄準(zhǔn)500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)招大引強(qiáng)，力爭(zhēng)引進(jìn)資金150億元以上。
四、深入實(shí)施成德同城化戰(zhàn)略，構(gòu)建城市轉(zhuǎn)型新格局。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同共興，穩(wěn)妥有序推進(jìn)撤市設(shè)區(qū)，全面融入成德同城化，精致建城、精細(xì)管城，以繡花功夫打造“讓本地人找到記憶、讓外地人留下回憶”的魅力廣漢。
傾力打造旅游名城。以世界旅游目的地為定位，大力發(fā)展全域旅游，加快三星堆開(kāi)發(fā)，開(kāi)工三星堆文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富旅游業(yè)態(tài)，打造一批農(nóng)旅、文旅、體旅、商旅精品線路，實(shí)現(xiàn)旅游總收入75億元以上。堅(jiān)持空間重塑、人文滲透，在城市發(fā)展中融入廣漢獨(dú)有的歷史文化元素，啟動(dòng)歷史文化街區(qū)項(xiàng)目，加強(qiáng)“保保節(jié)”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用，留住廣漢獨(dú)特的文化根脈和記憶，讓“文化廣漢”成為彰顯城市魅力的一面旗幟。
傾力打造美麗水城。利用“四河貫境、三江交匯”獨(dú)一無(wú)二的水系資源，以建設(shè)城水相依、人水親和的生態(tài)水城為目標(biāo)，打造湔江河湖公園體系，啟動(dòng)金雁湖公園改造升級(jí)和黃家堰濕地公園建設(shè)，建成馬牧河濕地公園，保護(hù)好獅子堰護(hù)城河，大力推進(jìn)天府北湖、三星湖規(guī)劃建設(shè)，繪就一幅出門進(jìn)園、起步聞香、舉足親水的秀美畫卷。
傾力打造教育優(yōu)城。堅(jiān)持內(nèi)育外引，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，全面推動(dòng)廣漢教育高位均衡、特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展。啟動(dòng)4所幼兒園建設(shè)，推進(jìn)廣漢中學(xué)、北區(qū)小學(xué)建設(shè)，改造提升薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，加快發(fā)展職業(yè)教育，支持“四大�！弊龃笞鰪�(qiáng)。大力引進(jìn)巴川中學(xué)、東辰中學(xué)、衡水中學(xué)等一批優(yōu)質(zhì)教育資源，建好新歐鵬教育小鎮(zhèn)，全力培育一批叫得響、有特色的名學(xué)校、名校長(zhǎng)、名教師，推動(dòng)教育與城市一起成長(zhǎng)。
傾力打造宜居靚城。統(tǒng)籌新區(qū)與老城、生產(chǎn)與生活、地上與地下，大力實(shí)施城市提檔升級(jí)工程，全面提升城市綜合承載能力。加快中心城區(qū)棚戶區(qū)、老舊院落改造，將綠地、廣場(chǎng)、公園還給群眾。啟動(dòng)城市規(guī)劃館建設(shè)和中山大道、東西大街等城市主干道風(fēng)貌改造，加快建設(shè)天津路東段等39個(gè)項(xiàng)目，打通城市斷頭路，建成8個(gè)城區(qū)停車場(chǎng)。堅(jiān)持好城市都是管出來(lái)的理念，在中心城區(qū)設(shè)立嚴(yán)管街，堅(jiān)決拆除違章搭建。啟動(dòng)“國(guó)家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作，深化垃圾分類處置，提升清掃保潔機(jī)械化水平，大力推進(jìn)“廁所革命”，新（改）建公共廁所10座以上。
傾力打造便捷暢城。持續(xù)攻堅(jiān)交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，構(gòu)建“七縱七橫”交通體系，扎實(shí)做好成綿高速擴(kuò)容、天府大道北延線要素保障，大力推進(jìn)天府機(jī)場(chǎng)快速通道等項(xiàng)目前期工作，按照城市主軸標(biāo)準(zhǔn)改造108國(guó)道。著力暢通城鄉(xiāng)“微循環(huán)”，竣工交通項(xiàng)目13個(gè)，創(chuàng)建“農(nóng)村四好公路”示范縣。完善公安智能交通指揮系統(tǒng)，倡導(dǎo)車輛行人文明出行，堅(jiān)決取締非法營(yíng)運(yùn)車輛，穩(wěn)妥有序引導(dǎo)人力三輪車退出市場(chǎng)，新增公交汽車80輛以上，為群眾提供便捷、安全、綠色的出行方式。
五、著力改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)人與自然和諧共生。深入把握發(fā)展與保護(hù)、環(huán)境與財(cái)富、人與自然的辯證關(guān)系，堅(jiān)決打贏生態(tài)環(huán)境治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，扎實(shí)開(kāi)展大規(guī)模綠化全川行動(dòng)，打造“丘區(qū)綠屏、平原綠網(wǎng)、屏網(wǎng)相連”的綠地系統(tǒng)，新增綠化面積2880畝。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，提升森林、河流、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)決落實(shí)污染者付全費(fèi)、生態(tài)環(huán)境損害賠償、領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制等制度，用體制機(jī)制守護(hù)好青山綠水。強(qiáng)化水源區(qū)保護(hù)，完成飲用水源地規(guī)范化建設(shè)。
加大環(huán)境治理力度。環(huán)境質(zhì)量只能更好，不能變壞。加快推進(jìn)中央環(huán)保督察組交辦問(wèn)題、省市環(huán)保督察組反饋問(wèn)題整改，確保問(wèn)題不反彈不反復(fù)。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推行“治氣”“控煤”“抑塵”“禁燒”工程，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。打好綠水保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)河湖管護(hù)新模式，深化河長(zhǎng)制，啟動(dòng)湖長(zhǎng)制，推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染和黑臭水體治理；完成三星堆污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水全收集、全處理。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和處置的監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)對(duì)、綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)。
推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持節(jié)約集約利用資源，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)綠色化和園區(qū)循環(huán)化改造，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)，確保二氧化硫等主要污染物排放總量持續(xù)減少，萬(wàn)元GDP綜合能耗下降3%以上。加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理機(jī)制，堅(jiān)決查處各類環(huán)境違法行為。弘揚(yáng)生態(tài)文明主流價(jià)值觀，開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建，推動(dòng)形成綠色環(huán)保新風(fēng)尚。
六、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。40年前農(nóng)村改革在廣漢發(fā)端，新時(shí)代鄉(xiāng)村振興廣漢要率先起航。按照“二十字”總要求，實(shí)施“十大行動(dòng)”，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，抓好“建基地、創(chuàng)品牌、搞加工”重點(diǎn)任務(wù)。落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，確保糧食安全。提檔升級(jí)“三帶四基地”，實(shí)施高效節(jié)水灌溉工程，創(chuàng)建綠色高產(chǎn)高效萬(wàn)畝示范片20個(gè)、省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)2家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園2個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化、高端化，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工，努力把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色小品種和土特產(chǎn)打造成精品產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破百億元大關(guān)。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。
再舉農(nóng)村改革大旗。堅(jiān)持主攻方向不動(dòng)搖深化農(nóng)村改革，力爭(zhēng)在改革開(kāi)放40周年這一特殊時(shí)期取得新突破。積極推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、全省農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)等試點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，進(jìn)一步深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，提煉總結(jié)一批全國(guó)全省可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。以放活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為突破口，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體探索融合模式，新增各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體70個(gè)。積極開(kāi)展全省新型職業(yè)農(nóng)民制度改革試點(diǎn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民300人。
提升新農(nóng)村建設(shè)。創(chuàng)建“田園綜合體”國(guó)家試點(diǎn)，打造“有山有水有田園、有詩(shī)有畫有鄉(xiāng)愁”的新典范。實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目，加快建設(shè)“四好”幸福美麗新村示范帶，創(chuàng)建“四好村”20個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有樣板”。完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)農(nóng)村集中供水、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。著力培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
七、聚焦保障和改善民生，更好滿足人民群眾美好生活需要。堅(jiān)持既盡力而為又量力而行，不斷完善公共服務(wù)體系，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
提升民生保障水平。堅(jiān)持做好基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，民生支出占比保持在65%以上。抓牢抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)，聚焦“兩不愁、三保障、四個(gè)好”目標(biāo)，確保全市2102名貧困人口全部脫貧；堅(jiān)決扛起對(duì)口幫扶金陽(yáng)縣政治重任，與金陽(yáng)縣攜手奔康。把就業(yè)作為民生之本，開(kāi)展招聘會(huì)100場(chǎng)以上，新增就業(yè)4700人以上。加強(qiáng)社�；鸨O(jiān)管，建立常態(tài)長(zhǎng)效的醫(yī)保監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)退休人員年審省內(nèi)異地認(rèn)證。加強(qiáng)安全飲水提升工程，把第二水源作為水利工作頭號(hào)工程，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和殘疾人康復(fù)服務(wù)工作，改造公辦養(yǎng)老床位300張。
加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入開(kāi)展“三講三愛(ài)兩進(jìn)步”，全面提升市民素質(zhì)。繁榮文化事業(yè)，建設(shè)基層綜合性文化服務(wù)中心100個(gè)，鼓勵(lì)創(chuàng)造更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝精品力作，讓主旋律更加響亮，正能量更加強(qiáng)勁。牢固樹(shù)立“大健康”理念，提升醫(yī)療服務(wù)水平，加快人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，提檔升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)施；推動(dòng)全民健身，建成城北全民健身中心和北區(qū)運(yùn)動(dòng)公園，開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)100場(chǎng)次以上，創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)示范縣。
提升社會(huì)治理能力。堅(jiān)持“落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層”，加快構(gòu)建“一核三治”基層現(xiàn)代治理體系，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。提高群眾法治素養(yǎng)，推進(jìn)“七五”普法，打造“兩微兩信一臺(tái)”法治宣傳平臺(tái)，開(kāi)展律師進(jìn)村行動(dòng)，推動(dòng)法治文化陣地建設(shè)，創(chuàng)建法治示范縣。堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，加快建設(shè)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系，大力實(shí)施主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略，推進(jìn)訴訪分離，狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等9大領(lǐng)域隱患排查和整治，推進(jìn)“明廚亮灶”建設(shè)，開(kāi)展“百家誠(chéng)信示范藥店”創(chuàng)建，千方百計(jì)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
八、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象，打造人民滿意政府。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，加強(qiáng)政府效能建設(shè)，提升政府創(chuàng)造性抓好落實(shí)的水平，贏得人民群眾更多的信任和支持。
旗幟鮮明講政治。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。注重從政治上觀大局、看問(wèn)題，善于從政治上推動(dòng)工作、謀劃事業(yè)，把中央和省市各項(xiàng)決策部署貫徹落到實(shí)處。
行必有法重規(guī)矩。進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策程序，完善政府法律顧問(wèn)制度，提高決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真做好建議提案辦理工作。密切與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系溝通，自覺(jué)接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。始終保持真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，不馳于空想，不騖于虛聲，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上來(lái)，把心思集中到發(fā)展上來(lái)，把力量凝聚到發(fā)展上來(lái)，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。完善督查考核機(jī)制，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)、過(guò)程問(wèn)效，做到抓鐵有痕、踏石留印，以“釘釘子”精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。
廉潔從政守底線。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，認(rèn)真落實(shí)省市十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則要求，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限的財(cái)力更多地投入到保民生、促發(fā)展上。壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，深化“一諾三清”制度，加大審計(jì)監(jiān)督與行政監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表！懷抱夢(mèng)想，我們豪情滿懷；蓄勢(shì)而發(fā)，我們信心百倍。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的干事激情、更加深切的為民情懷、更加昂揚(yáng)的爭(zhēng)先銳氣，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，為建設(shè)成都北部新城最優(yōu)區(qū)域而努力奮斗！
（本報(bào)告部分?jǐn)?shù)據(jù)為預(yù)計(jì)數(shù)）
名 詞 解 釋
三品一標(biāo)：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
八種本領(lǐng)：學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
十大工程：全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、成德同城化、三大園區(qū)建設(shè)、城市提檔升級(jí)、環(huán)保攻堅(jiān)、“七縱七橫”交通體系建設(shè)、優(yōu)質(zhì)教育健康城建設(shè)、全域旅游建設(shè)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)、“三帶四基地”建設(shè)。
七縱七橫：“七縱”自西向東為成德大道、天府大道北延線、G108、成綿高速、旌江干線、成綿擴(kuò)容線、天府機(jī)場(chǎng)快速路；“七橫”自南向北為成都二繞、S422、南和路、德陽(yáng)三環(huán)路、德什快通、南湖路、向新路延伸段。
農(nóng)村四好公路：建管養(yǎng)護(hù)四個(gè)方面都好的農(nóng)村公路。
兩不愁、三保障、四個(gè)好：農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，貧困群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
“二十字”總要求：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。
三帶四基地：三帶指以連山、松林水果產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，建設(shè)丘區(qū)農(nóng)旅融合示范帶；以三水特色水產(chǎn)為基礎(chǔ)，建設(shè)休閑漁業(yè)文化示范帶；以興隆、南豐、金輪等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，建設(shè)種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶。四基地指糧食、油菜、蔬菜、水果四大基地。
科創(chuàng)貸：指建立科技企業(yè)債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，聯(lián)合銀行、擔(dān)保公司推出的面向全市科技型中小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品。
園保貸：指園區(qū)保障貸款業(yè)務(wù)，依托政府和產(chǎn)業(yè)園區(qū)注入的風(fēng)險(xiǎn)資金以及企業(yè)繳納的互保金為增信手段，采取去擔(dān)保方式，通過(guò)政、銀、企三方共搭平臺(tái)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)融資門檻和貸款成本，共同為產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)提供融資支持，對(duì)為中小微企業(yè)提供融資服務(wù)的銀行給予貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
四大校：指民航飛行學(xué)院、川師大廣漢校區(qū)、航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院和法官學(xué)院。
十大行動(dòng)：產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工壯大、“川字號(hào)”知名品牌創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、農(nóng)業(yè)供給新業(yè)態(tài)發(fā)展、新型職業(yè)農(nóng)民教育創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體培育、山水田林保護(hù)發(fā)展、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧。
三講三愛(ài)兩進(jìn)步：講科學(xué)、講法律、講文明，愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)家，發(fā)展進(jìn)步、文明進(jìn)步。
一帶一路：指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。
“四好”幸福美麗新村：是幸福美麗新村的具體化。主要體現(xiàn)在“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”四個(gè)好方面。
一核三治：以黨組織為核心，法治、德治、自治相融合的基層治理體系。
兩微兩信一臺(tái)：“兩微”指微博、微信，“兩信”指《手機(jī)報(bào)》手機(jī)短信、移動(dòng)云MAS手機(jī)短信，“一臺(tái)”是指廣播電臺(tái)。
雙隨機(jī)一公開(kāi)：在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
